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  • 哈爾濱市人民政府網站
  • 發布日期: 2020- 11- 12 10∶50
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各有關企業:

為推進我市服務貿易和服務外包產業發展,做好中央外經貿發展專項資金支持服務貿易創新發展事項申報審核工作,根據《財政部商務部關于2020年度外經貿發展專項資金重點工作的通知》(財建〔2020〕109號)和黑龍江省商務廳、省財政廳《關于做好2020年度中央外經貿發展專項資金管理工作的通知》(黑商聯發〔2020〕39號)的要求,現將申報工作有關事項通知如下。

一、支持的重點和范圍

對企業在提升公共服務能力、重點服務進口、承接國際服務外包業務及技術出口業務四個方面給予支持。

二、支持項目及獎勵標準

(一)提升公共服務能力

對建設和維護公共服務平臺給予支持。資金用于公共服務平臺所需生產性設備購置、平臺運營及維護,信息系統、信息安全及知識產權保護體系建設,為服務貿易企業和機構提供共性技術支撐、云服務、檢驗檢測、測試、統計監測、信用建設、信息共享、品牌建設推廣、人才培養和引進、貿易促進、知識產權、產業規劃、政策研究、智庫咨詢等公共服務。

1.平臺建設費。對2019年7月1日至2020年6月30日期間,為服務貿易企業和機構提供共性技術支撐、云服務、檢驗檢測、測試、統計監測、信用建設、信息共享、品牌建設推廣、人才培養和引進等公共服務平臺的建設所需的相關設備、軟件系統(含研發)購置費用等,給予不超過實際建設費用的70%、總額不超過500萬元的一次性建設費支持。

2.平臺運營維護費。對2020年1月1日至2020年6月30日期間,為服務貿易企業和機構提供共性技術支撐、云服務、檢驗檢測、測試、統計監測、信用建設、信息共享、品牌建設推廣、人才培養和引進等公共服務平臺的運營維護費用(包括平臺硬件的更新維修費用、平臺軟件的更新升級和維護費用、平臺軟硬件租賃費用、平臺運營場所租金及水電費、供實現平臺功能的網絡租賃費、專利、軟件許可使用費等),給予不超過實際運營費用的70%、總額不超過100萬元的運營費支持。

3.公共服務費。對2019年7月1日至2020年6月30日期間產生的貿易促進、知識產權、產業規劃、政策研究、智庫咨詢等公共服務費用(包括我市在境內外舉辦服務貿易相關展會、高峰論壇等貿易促進活動,向智庫購買與服務貿易相關的咨詢報告、政策方案、產業規劃、調研數據等),給予總額不超過200萬元的支持。

(二)重點服務進口業務

對2019年7月1日至2020年6月30日期間企業取得付匯憑證的服務進口業務,以服務進口的付匯金額(人民幣金額)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣一年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。每戶企業貼息金額不超過500萬元人民幣。

(三)承接國際服務外包業務

對2019年7月1日至2020年6月30日期間,企業實施的以下項目給予支持。

1.鼓勵服務外包企業加快發展國際服務外包業務項目。以企業國際服務外包收匯金額(人民幣金額)作為計算貼息本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣一年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。

2.服務外包企業國際通行的資質認證項目。對企業取得國際資質認證證書以及證書升級(更新)發生的相關費用等(包括與認證證書相關的認證費、復審費、再認證費以及咨詢費,單個認證咨詢費不超過5萬元,CMMI咨詢費不超過15萬元),按照每個項目實際發生的費用、總額不超過30萬元給予支持,每戶企業申報項目不超過3個。

3.服務外包類境外展會項目。對企業參加境外服務外包展覽(推介)會發生的攤位費(展位費)、宣傳材料費(最高不超過1000元)、交通費(最多不超過2人的往返機票、車船票)、生活費(最多不超過2人的住宿費、伙食費、公雜費)等給予補助,單個展會補貼標準為不超過實際支出的70%、總額不超過10萬元,單個企業參加多個展會補貼累計不超過20萬元。

4.服務外包企業技術改造項目。對服務外包企業設備更新改造、項目研發購置的軟硬件設備等發生的費用,按照不超過實際支出的70%進行補助,總額與企業規定期間離岸外包業務掛鉤:離岸額在50(含50)-100萬美元的,補助資金不超過20萬元;離岸額在100(含100)-150萬美元的,補助資金不超過30萬元;離岸額在150(含150)-200萬美元的,補助資金不超過40萬元;離岸額在200萬美元以上的,補助資金不超過50萬元。每個企業只限申報1個技術改造項目。

5.服務外包企業專用傳輸網絡線路費補助項目。對服務外包企業租賃專用傳輸網絡線路費給予不超過實際支出的70%進行補助,總額與企業規定期間離岸外包業務掛鉤:離岸額在50(含50)-100萬美元的,補助資金不超過20萬元;離岸額在100(含100)-150萬美元的,補助資金不超過30萬元;離岸額在150(含150)-200萬美元的,補助資金不超過40萬元;離岸額在200萬美元以上的,補助資金不超過50萬元。

6.境外國際接包中心和研發中心建設項目。對服務外包企業當年在境外投資(中方投資額須占50%以上)設立的國際接包中心和研發中心,給予一次性資金支持,按不超過中方實際投資額30%、總額不超過50萬元給予補助。

7.服務外包品牌建設項目。對符合條件的企業獲得境內外軟件著作權的,按每個項目5萬元給予獎勵,每家企業最高獎勵不超過15萬元。對當年被科技部門認定為技術先進型服務企業或當年經復審通過的技術先進型服務企業給予10萬元獎勵。

(四)技術出口業務

對企業在2019年7月1日至2020年6月30日期間取得收匯憑證的技術出口業務,以技術出口的收匯金額(人民幣金額)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣一年期貸款市場報價率(LPR)給予貼息支持。每戶企業支持金額不超過500萬元人民幣。

三、申報條件

(一)申報公共服務服務平臺專項資金企業(單位)應具備的條件

1.具有相關的服務貿易或服務外包從業背景,擁有與業務相適應的專業技術人員、管理人員;具備一定的開展研究、測試、信息服務、培訓條件的場地,先進的儀器、設備;具有較強的為服務貿易或服務外包企業提供公共服務的能力。

2.平臺擁有良好的運營模式,服務制度完善,具有與公共服務平臺運營相應的自有配套資金,為我市企業提供與服務貿易(服務外包)相關的公共服務。

3.公共服務平臺應具有公共性、開放性、公益性、專業性特點,不包括本企業或本企業上下游客戶自用的業務管理平臺。

4.申報貿易促進、知識產權、產業規劃、政策研究、智庫咨詢等公共服務項目,須經市商務局批準或備案。

(二)申報重點服務進口貼息企業應具備的條件

1.進口的服務應列入商務部、發展改革委、財政部、生態環境部、知識產權局發布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)。

2.進口服務在2019年7月1日至2020年6月30日期間執行合同,并取得銀行出具的進口服務付匯憑證,且付匯金額不低于50萬美元。

(三)承接國際服務外包業務企業應具備的條件

(1)企業通過商務部業務系統統一平臺“服務外包信息管理應用”如實填報《服務外包統計報表制度》規定的報表。

(2)以“服務外包信息管理應用”核準的實際執行額為依據,企業在2019年7月1日至2020年6月30日期間的國際服務外包執行額不低于50萬美元。

(四)技術出口業務企業應具備的條件

1.根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號),已在商務部“服務貿易統計監測管理信息系統(技術貿易管理信息應用)”中登記2019年7月1日至2020年6月30日期間的實際出口額。

2.出口的技術在規定期間取得銀行出具的收匯憑證,且企業的技術出口收匯額不低于50萬美元。

以上申請資金支持的企事業單位、中介組織和其他機構,注冊地須在哈爾濱市行政區域內;近五年來(自2015年起)無嚴重違法違規行為,未拖欠應繳還的財政性資金;持續誠信合規經營,未被國家、省、市相關部門列入失信聯合懲戒對象名單。

申報單位已通過其他途徑獲得同類財政扶持政策支持的,不予重復支持。

符合申報條件項目,視項目總體申報和總體資金安排情況,采取等比例縮減方式,統籌考慮資金分配額度。

四、申請企業(單位)需要提供的材料

(一)基本材料

1.申請報告。企業(單位)法人代表簽字的申請文件,并加蓋企業公章。報告內容主要包括企業基本情況、申請項目情況、費用支出情況等。

2.2020年度服務貿易創新發展項目申請表(附件1)。

3.申請2020年度服務貿易創新發展項目承諾書(附件2)

4.經會計師事務所審計的20198年7月1日至2020年6月30日期間的財務會計報告復印件。

5.與服務外包發包商簽訂的業務合同復印件(僅服務外包企業提供)。

6.涉外收入申報單、結匯轉帳貸方憑證、外匯水單(僅服務外包企業提供)。

7.企業(單位)營業執照(或組織機構代碼證)復印件。

8.其他需提供證的證明材料。

(二)項目材料

1.提升公共服務能力

平臺建設項目:

(1)公共平臺建設的可行性研究報告(包括公共平臺建設的技術方案、實施方案、運營方案和社會效益分析等)。

(2)費用支出的有關協議。

(3)費用支出憑證(包括發票、銀行支付憑證等)。

平臺建設費主要包括以下內容

購置電腦、IT設備、數碼設備、檢測儀器、測試設備、可充當固定資產的教學用具等實現平臺功能的有關設備和儀器等費用。

購置辦公桌椅、LED屏幕、空調、恒溫設備等平臺附屬環境必備的有關設備費用。

購置系統平臺軟件、數據庫軟件、嵌入式軟件、殺毒軟件、防火墻軟件、檢測工具軟件等保證平臺正常運行的有關軟件等費用。

其他材料。

平臺運營項目:

(1)費用支出的有關協議。

(2)費用支出憑證(包括發票、銀行支付憑證等)。

平臺運營維護費主要包括以下內容

平臺硬件更新及維修費用、平臺軟件更新升級和維護費用、平臺軟硬件租賃費用、平臺運營場所租金及水電費、供實現平臺功能的網絡租賃費、專利或軟件許可使用費等。

公共服務項目:

(1)我市在境內外舉辦的服務貿易相關展會、高峰論壇等貿易促進活動佐證材料及費用支出憑證等。

(2)向智庫購買與服務貿易相關的咨詢報告、政策方案、產業規劃、調研數據等合同、研究報告成果、費用支出憑證等。

2.重點服務進口

(1)服務進口業務合同復印件。

(2)銀行付匯憑證復印件。

(3)進口的服務應列入商務部、發展改革委、財政部、生態環境部、知識產權局發布的《鼓勵進口服務目錄》。

(4)其他需提供的證明材料。

3.承接國際服務外包業務

(1)鼓勵服務外包企業加快發展國際服務外包業務項目

a.與服務外包發包商簽訂的業務合同復印件(僅服務外包企業提供)。

b.銀行出具的收匯憑證復印件。

c.涉外收入申報單復印件或以其他形式結算憑證復印件。

d.其他需提供的證明材料。

(2)服務外包企業國際通行的資質認證項目

a.包含認證內容的審計報告,或專門針對認證內容的審計報告。

b.國際資質認證證書復印件。

c.與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件。

d.費用支出憑證(包括與認證公司及咨詢公司發生的發票、銀行支付憑證)。

e.其他需提供的證明材料。

(3)服務外包企業技術改造項目

a.項目可行性報告。

b.企業技術改造、研發項目情況表(附件3)。

c.費用支出憑證(包括發票、銀行支付憑證)。

d.項目實際運行情況及項目技術改造前后效果對比材料。

e.其他技術改造成果鑒定書、項目專利證書、項目建議書及批準文件等相關佐證材料等。

f.其他需提供的證明材料。

(4)服務外包類境外展會項目

a.組團單位有關文件。

b.展位確認書(有展位費的提供)。

c.參展人員出國護照復印件(需含有出入境章護照頁)。

d.費用支出憑證(包括發票、銀行支付憑證)。費用含攤位費(展位費)、宣傳材料費(最高不超過1000元)、交通費(往返機票、車船票,最多不超過兩人)、生活費(住宿費、伙食費、公雜費,最多不超過兩人)等。

e.其他需提供的證明材料。

(5)服務外包企業專用傳輸網絡線路項目

a.企業已與服務外包發包商簽訂的業務合同復印件。

B.企業與網絡提供商簽訂的網絡租賃合同復印件。

c.費用支出憑證(包括發票、銀行支付憑證)。

(6)境外國際接包中心和研發中心建設項目

a.商務部頒發的《境外投資批準證書》復印件。

b.境外法律地位證明文件(含中文翻譯)。

c.銀行付匯憑證。

d.其他需提供的證明材料。

(7)服務外包品牌建設項目

軟件著作權:

a.程序代碼前后各20行,共40行(word文檔電子版)

b.軟件說明書(使用說明書,設計說明書,用戶手冊,功能足說明書,任意一種即可,前后各30頁。word文檔電子版,如若不60頁,則全部提交)

c.軟件著作權登記信息采集表(附件4)

d.軟件著作權登記證書

e.其他證明材料。

技術先進型服務企業:

a.企業營業執照

b.技術先進型服務企業證書。

4.技術出口業務

a.經會計師事務所審計的企業2019年7月1月日至2020年6月30日期間財務會計報告復印件。

b.2019年7月1月日至2020年6月30日期間技術出口貼息申請表(見附件5)。

c.技術出口合同復印件。

d.技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件。

e.銀行出具的收匯憑證復印件。

f.涉外收入申報單復印件。

g.其他需提供的證明材料。

五、申報方式和時間

申報材料采取紙質和網上上傳方式進行。請將申報材料按順序編號掃描后以PDF格式上傳郵箱hrbfwmy@163.com,紙質材料(一式兩份),上報哈爾濱市服務貿易和服務外包行業協會,截止日期2020年11月16日12:00前,逾期不予受理。

六、聯系人及聯系方式

聯系人:劉凱、馬興林

聯系電話:86776384    86776406

七、有關要求

(一)申請使用專項資金的企業、單位應據實報送資料。提供的所有材料和單據應準確、真實、完整;提供的所有材料要與原件一致;要自覺接受有關部門為審核本申報項目而進行的必要核查,如有弄虛作假,申請單位承擔相應法律責任。

(二)申報企業(單位)應當按照國家檔案管理有關規定妥善保管申報材料,以備核查。

(三)獲得專項資金支持企業收到資金后,應當按照國家有關財務、會計制度的規定進行賬務處理,嚴格按照規定使用資金,不得擅自改變資金用途,對違反規定使用、騙取、挪用等行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等國家有關規定予以嚴肅處理。

(四)監督電話

為確保此次評審工作的公開、公平、公正,市商務局設立舉報監督電話:

市紀委駐商務局紀檢監察組:86776320

附件:

1.2020年度服務貿易創新發展項目申請表

2.承諾書

3.技術改造項目申請表

4.軟件著作權登記信息采集表

5.技術出口項目申請表

1.2020年度服務貿易創新發展項目資金申請表.xls

2:承諾書.doc

3.技改項目表.doc

4.軟件著作權登記新系統信息采集表.doc

5.技術出口項目申請表.doc


哈爾濱市商務局
2020年11月11日


(來源:市商務局)
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